時間：2009-03-03 00:00:00 點擊量：
| 2月27日，全市民爆行業工作會議在新時代(濟南)民爆科技產業公司召開。會議傳達了全省民爆行業工作會議精神，通報了2008年我市民爆行業工作情況。2008年以來，全市民爆行業堅持以人為本的科學發展觀，牢固樹立安全發展的理念，依照《民用爆炸物品安全管理條例》等有關法律法規，以構建民爆行業安全生產長效機制為核心，以大力開展“隱患治理年”活動為主線，實現了安全發展、和諧發展的預期目標。生產方面：實現工業總產值2.35億元，增長40%，完成工業增加值1.23億元，增長42%；完成銷售收入2.36億元，同比增長48%；完成利稅3051萬元，同比增長10%。生產工業炸藥22000噸，銷售率100%；生產震源藥柱2000噸，全部銷售完畢。流通方面：共銷售工業炸藥17800噸，雷管1600萬發，索類96萬米。實現經營收入1.13億元，實現利稅720萬元，其中：利潤340萬元。 2008年，全市民爆行業主要開展了以下幾方面主要工作：一是扎實開展“隱患治理年”活動，民爆行業安全水平有了新的提高。2008年是國務院確定的“隱患治理年”，民爆行業把安全生產工作放在首位。各企業圍繞打好“隱患治理年五個戰役”的工作要求，在全行業迅速啟動“隱患治理年”活動，以徹底排查治理安全隱患，杜絕產生新的隱患，隱患整改率達到100%；杜絕“三違”、“四超”行為發生，企業安全生產基礎進一步強化，本質安全及管理水平進一步提高，確保了我市民爆行業沒有發生安全生產事故的目標。二是加強安全督查，徹底整改隱患。采取企業自查與監管督查相結合、日常檢查與重點檢查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專家檢查與縣（市）區對調互查相結合、普遍排查與重點檢查相結合等多種方式，督查督導民爆行業的安全生產工作，切實履行好民爆行業安全監管職責。在安全檢查過程中，共發現各類安全隱患59項，并及時下發整改通知，對檢查中發現的問題，各級民爆安全監管部門抓好跟蹤督導，各民爆企業極為重視，對這59項安全隱患全部進行了整改，整改率達到100%。三是開展“安全生產百日督查專項行動”及安“全生產月”活動卓有成效。根據市政府辦公廳《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》和省國防科工辦《關于開展民爆行業安全生產百日督查專項行動的通知》要求，市經委及時制定了《濟南市民爆行業安全生產百日督查專項行動工作方案》并下發到各縣（市）區民爆安全監管部門貫徹落實。同時，扎實開展以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產月”活動。各民爆安全監管部門和民爆企業采取多種方式加強了對安全生產法律法規和安全知識的宣傳教育。“安全月”活動期間，我市各民爆企業積極參加安全知識答卷，通過演講、宣傳欄、宣傳車、應急演練等形式使安全生產月活動卓有成效。四是突出行業管理服務，為行業安全發展創造良好環境。市、縣兩級民爆安監部門認真貫徹落實行業政策、法規標準，切實轉變職能，強化行業管理，搞好協調服務，不斷優化行業發展環境。五是不斷增加投入，推動民爆行業技術進步。各企業通過增加投入加快技術進步，通過技術進步推動安全生產。新時代公司投入巨資進行新廠建設，將淘汰落后的生產線，實現企業的跨越發展。平陰平安民爆公司公司投入大量資金進行避雷等安全設施的改善。其他一些公司也圍繞安全作了很多工作，確保了我市民爆的安全生產與儲存。 2008年我市民爆行業安全平穩發展，全面完成了各項目標任務，得到了省國防科工辦和市政府的高度評價和充分肯定。市經委被省國防科工辦評為全省民爆行業安全監管先進單位，同時被市政府評為安全工作先進單位。 會上，市經委與各縣（市）區簽訂了2009年民爆行業安全生產責任狀。 張廣勇副主任到會講話，并對2009年全市民爆行業的工作提出了六個方面的要求： 一、扎實開展“安全生產責任落實年”活動 一是抓好監管責任的落實。進一步完善安全監管體系、責任體系、考核體系，確保我市民爆行業安全監管責任逐級落實到位。剛才，我已代表市經委與各縣（市）區安監部門簽訂了2009年安全監管工作責任書，各縣（市）區安監部門要按照責任書的要求和“屬地管理”的原則，進一步加強對本轄區民爆企業的監管，督促企業將安全生產主體責任和保障措施落實到位。二是明確企業安全生產的主體責任。各民爆企業要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，并確保有效執行。各民爆生產經營單位的法定代表是安全生產第一責任人，必須依法、依規加強企業安全管理，黨和國家的安全生產方針政策、法律法規落到實處。 二、進一步加強“雙基”工作，形成安全生產長效機制 一是以抓“四落實”（安全責任制落實、安全操作規程落實、安全防范措施落實、事故應急預案落實）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、防“兩超”（危險作業場所超定員、生產和存儲場所超限量）為重點，扎實開展現場安全生產監管工作；同時繼續開展對企業“超員、超量、超時、超產”的專項整治工作。二是要加強基礎管理、基層現場管理工作。重點抓好班組建設和一線員工的安全教育培訓，提高操作人員的安全素質和意識，使安全工作橫到邊、縱到底。三是繼續深入排查治理安全隱患。各民爆企業定期開展自查，對所有的危險場所進行全面排查，及時發現隱患，及時治理，不留死角。各民爆安監部門要加強監督檢查，跟蹤督導，確保隱患及時消除。四是堅持重大安全隱患整改指令督辦制度。對安全檢查中發現的隱患要堅決整改，做到有責任、有措施、有檢查、有時限、有驗收、有記錄，嚴防各類重特大事故的發生。五是進一步推行安全標準化管理，嚴格執行民爆安全規范標準，加強對生產工藝、生產設備及生產現場的管理，促進安全管理、安全技術、安全裝備、安全環境、安全作業的標準化，使民爆安全生產管理逐步實現規范化、標準化和科學化。六是組織好應急演練。結合我市民爆行業實際，開展好各種安全活動的同時，繼續組織開展民爆行業應急救援演練，提高對突發事故的綜合應急處理能力。 三、推動技術進步，提高安全水平 要進一步推進“科技興安”戰略的實施，完善科技研發隊伍，加強自動化控制、人機隔離等先進生產技術的研發和推廣工作。民爆作為高危行業，必須要提高工藝、設備的安全可靠性。要按照規定足額提取安全費用，在安全上該投入的一定要投入，就這一條沒有商量的如地。及時淘汰落后工藝和質量可靠性差的設備，解決制約安全生產、造成生產線人員密集的瓶頸問題，盡量減少危險作業場所在線作業人員數量，著力提高企業本質安全水平，確保生產安全。提高民爆行業安全監管隊伍技術裝備水平，促進監管工作科學化。 四、注重人才培養，加強職業教育和安全培訓工作 針對目前民爆行業普遍存在的專業技術人才和安全管理人才少，人員整體素質不高的狀況，各企業應加強專業技術人才和安全管理人才的引進與培養工作。各民爆生產、銷售企業的法定代表人和管理層有關成員、監管部門管理人員、民爆特種作業人員要通過安全生產培訓，做到持證上崗。要牢固樹立安全發展理念，促進各項安全生產措施落實。一方面建立我市民爆行業安全咨詢專家隊伍，加強安全生產人才隊伍培養。另一方面要適時組織有關人員赴民爆行業先進地區考察學習，進一步提高我市民爆行業管理水平。 五、繼續探索民爆行業調整發展的新路子 按照工信部、省工辦的要求，堅持“政府引導，企業自愿”原則，繼續推進我市民爆行業生產、銷售企業的兼并重組。總結平安民用爆破器材有限公司由專業銷售向銷售、爆破服務延伸的經驗，探索我市民爆行業爆破設計、銷售、施工全方位服務的路子。鼓勵優勢企業開展跨地區、跨行業、跨所有制兼并、聯合、重組，轉變經營方式，走出一條生產、銷售及爆破服務“一條龍”的發展路子，實現擴展和延伸服務，促進企業做大做強，形成規模經濟和規模效益，凝聚財力開展安全投入和技術研發，通過強勢企業的資金優勢、人才優勢，提升企業本質安全水平，提高市場競爭能力。 要認真做好濟南市民爆企業協作發展的工作。要從加快濟南市民爆發展的總體要求出發，各企業要積極搞好配合，互相支持，加強合作，共謀發展。全省、全市經濟工作會議要求，在同樣的條件下，優先采購、使用本地產品，對這項要求，我們要積極地貫徹好、落實好。供應和需求總是有失衡的時候，形勢好的時候也要想到不好的時候，只有這樣，才能夠放眼長遠，實現發展。遇到什么問題與困難，請及時向主管部門匯報，共同解決。 六、重點抓好新時代（濟南）民爆科技產業有限公司新廠區搬遷工作 今年，新時代（濟南）民爆科技產業有限公司將進行新廠區搬遷，要全力做好竣工驗收及投產前的各項準備工作。做好搬遷過程中生產的銜接，不出現斷檔。同時，要做好舊生產線拆除工作，精心制定銷爆處理方案，通過專家評審論證并經批復后進行拆除，確保安全銷爆。 |
