《國務(wù)院國資委工作規(guī)則》正式頒布 著力推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整
時間:2006-11-28 00:00:00
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中國冶金網(wǎng)訊:《國務(wù)院國資委工作規(guī)則》近日正式頒布,推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整被納入國資委的主要工作內(nèi)容,此舉意味著國資委將推動國有企業(yè)從競爭性行業(yè)退出,以及在戰(zhàn)略性行業(yè)的擴張。而此前三年里,國資委的工作主要側(cè)重于監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部的治理。
《規(guī)則》要求,國資委堅持政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開,堅持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的原則,建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加強國有企業(yè)黨的建設(shè),發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,增強國有企業(yè)競爭力,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。
國資委將依照《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé);指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革和重組;對國資委監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督,加強國有資產(chǎn)的管理工作;推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。
根據(jù)《規(guī)則》,國資委的職責(zé)還包括:代表國家向部分大型企業(yè)派出監(jiān)事會;負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常管理工作;通過法定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲;建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度;通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn);維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益;起草國有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī),制定有關(guān)規(guī)章制度;依法對地方國有資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督;承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
國資委還須根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作需要,制定符合國家法律、行政法規(guī)和黨的方針政策的規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)規(guī)定,及時修訂和廢止不相適應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)規(guī)定,不斷提高依法監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)、依法履行出資人職責(zé)的能力和水平。
《規(guī)則》將在2007年1月1日起施行。