機械工業是國民經濟的基礎性產業，也是國民經濟的裝備產業，承擔著為國民經濟各部門、各行業提供技術裝備和生產工具的任務，既是國家工業化的重要組成部分，也是國家工業化的物質和技術保障。機械工業的發展水平在很大程度上影響著，甚至決定著相關產業的技術進步和產業發展水平。那么，我國的機械制造業到底處于什么樣的水平呢？

??“我們是機械制造‘大國’，但不是‘強國’”

??我國的機械工業經過半個多世紀的發展，特別是改革開放以來的建設和發展，已經形成了獨立的工業體系，有了相當的基礎、規模和實力，越來越多的產品產量開始進入世界前列。

??“但是，我們現在還只是機械制造‘大’國，而不是機械制造‘強’國。機械產品沒有世界名牌，缺少具有自主知識產權和較強國際競爭中力的產品；很多關鍵技術和核心技術還來自國外；以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系尚未建立起來；知識產權的保護力度和社會環境依然不盡如人意；新產品貢獻率、新產品壽命周期等指標大大低于工業化發達國家，科技成果不能及時轉化為現實的生產力；基礎研究、前沿技術研究、行業共性和關鍵技術的研究嚴重缺乏。”中國機械工業聯合會會長于珍如是說。

??為什么會形成這樣的局面，于珍認為，關鍵是自主創新能力不足。她介紹說，從我國機械企業的實際狀況來看，幾乎沒有一家企業能像跨國公司那樣以高強度的科技投入、前瞻性的縱深部署、雄厚的科技實力開展技術創新。相當多的企業目前只能對產品作局部改進，僅有少部分企業有能力開展下一代產品的研制開發。這與我國機械工業的規模不相稱。如不及時增強自主創新能力，機械工業的發展將面臨后勁不足的問題，而且對我國經濟的持續發展和國家的長治久安是十分不利的。

??增強創新能力?企業需先“自強”

??于珍認為，我國機械工業要變強，首先這領域的企業要先增加自主創新能力。

??首先必須加大科技投入和加速企業技術開發中心建設，逐步使企業技術開發中心從一般的產品研發和工藝技術的改進，過渡到加快發展自主技術，為企業發展提供前瞻性技術儲備，促進企業技術升級。要大力推進產品創新，建立以主導產品為核心、自主知識產權為支撐的企業發展戰略，促進技術升級，加速產品更新換代，培育自主品牌、創建世界名牌，持之以恒，力求有所突破。

??其次，必須正確把握引進技術和自主創新的關系，積極利用合資經營、合作生產的技術溢出效應，堅定不移地把立足點從過多依賴國外技術轉移到主要靠自主創新上來，加快對引進技術的消化、吸收、再創新。開發具有自主知識產權的核心技術，培育機械工業的自主創新能力。要總結20多年來反復引進、重復引進、“以市場換技術”的經驗教訓，把著力點放在對引進技術的消化、吸收和再創新上，使我們能夠通過引進技術，盡快縮短與發達國家的技術差距，提升產業的國際市場競爭力。

??另外，還要注意企業間的聯合，大力推進產學研聯合攻關和成果推廣，集中力量攻克和解決阻礙行業發展、影響技術進步的重大難題，尤其是對一些制約我國機械工業技術進步、國外不可能提供給我們的技術能力，要加大自我培育力度，加速發展自主技術，滿足行業發展和經濟建設的需要。

??創新離不開環境建設

??自主創新能力增強，不單是企業自身的事情，政府、行業協會、高校等，都是自主創新環境的重要因素。這是業內人士普遍認同的觀點。

??于珍認為，作為政府部門，必須探索新形勢下機械工業基礎共性研究的工作機制和支撐體系，通過國家專項計劃和專項資金支持，加強研究開發力量，為產業的技術進步、新產品開發和增強國際競爭力奠定技術基礎。要依托“三峽工程”、“西氣東輸”、“南水北調”、“西電東送”等國家重點工程，大力推進核心技術和重大裝備國產化，提倡和鼓勵使用國產首臺、首套技術裝備，努力推進《國家重大產業技術開發專項》中機械工業關鍵技術開發項目的實施。

??行業協會、中介組織等，在技術創新中的作用不能忽視，要加快機械工業生產力促進中心等技術創新服務機構、行業中介組織的建設，加速科技成果向產業化的轉移步伐，使其盡快形成生產力，帶動產業升級。應充分發揮行業協會、學會和事業單位的服務職能，發揮各單位的人才、技術優勢，為企業提供及時、有效的技術咨詢和技術服務，幫助企業進行技術創新和產品研發。加快建立和完善面向企業，特別是中小企業的技術咨詢、技術轉讓等社會化服務體系。

??同時，必須加大人力資本投入，加強人力資源能力建設，加快培育機械工業的工程技術、企業管理和高技能人才隊伍，加速培養創新型科技人才，特別是以中青年為主體的創新型領軍人才，保證行業發展的迫切需要。